今年以来，我市坚持把严肃换届纪律作为市、县、乡人大、政府和市、县政协集中换届的基础保障工程，坚持教育在先、警示在先、预防在先，积极构建“12380”监督模式，使纪律教育监督无时不在、无处不在、无人不知，为换届工作顺利开展营造了风清气正的环境。

　　紧扣一个目标。紧紧围绕实现“好报告、好班子、好风气”的换届工作目标要求，坚持以铁的纪律营造好风气，以好的风气选出好班子。针对换届中代表推荐选举、干部推荐提名、组织考核评价、大会酝酿选举等不同层级、不同阶段、不同节点的具体情况，研究确定监督的主要任务和工作重点，组织多方力量，加强全程监督，坚决预防各种违规违纪问题发生。真正通过换届，换出和谐奋进好环境，换出跨越争先精气神，换出科学发展新局面。

　　畅通两个渠道。公布“12380”选人用人举报电话和网上信箱两个便捷化、即时性、全覆盖的监督举报渠道，群众可以随时随地反映问题。实行12380举报电话24小时专人值守，认真负责受理群众来信来访和接听举报电话，构建“记录—整理—交办—核查—处理—反馈”的链式流程，保证实名举报的问题事事有交代、件件有回音。

　　落实三项机制。建立健全换届工作舆情突发事件应急处置机制，运用专门的舆情监测软件，实行滚动式搜索监测，对新闻媒体特别是互联网上披露的问题，及时采取有效措施加以应对。健全违反换届纪律案件查核专办制度，强化举报受理查处，对跑官要官、买官卖官、拉票贿选和换届前突击提拔调整干部等违纪违法行为，坚持发现一起、查处一起。完善市委常委严正换届纪律联系点制度，领导干部带头学习、带头执行、带头宣讲、带头抓好换届纪律，并指导督促严肃换届纪律各项措施落实到位。

　　推行八项措施。认真开展“八个一”系列活动，扎实推进严肃换届纪律工作。一是开展严肃换届纪律专题学习活动，采取寄送文件、印发“口袋书”等方式，将严肃换届纪律《通知》等有关材料，发放给涉及换届工作的人员学习，实现宣传教育“全覆盖”。二是开展“严守纪律•公开承诺”活动，组织考察组成员、领导干部提名人选、人大代表和政协委员等分别签订严守换届纪律承诺书，作出公开承诺。三是开展换届纪律集中宣传月活动，利用报刊、杂志、电视、网站以及手机短信平台等媒体，广泛宣传“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律要求。四是开展专题警示教育活动，运用中央通报的违规违纪选人用人的典型案例，编印发放《警示教育案例选编》，加强警示教育。五是开展谈心谈话活动，纪检和组织部门负责同志，与面临进退留转的干部，特别是因换届人事调整提前转岗、退出领导岗位的同志，差额考察未提名、差额选举中落选的同志，开展有针对性的谈心谈话。六是开展严正换届风气专项督查活动，市纪委、市委组织部成立5个严正换届风气督查组，赴各县（市、区）现场巡查指导换届选举工作。七是开展换届风气监督员意见征询活动，聘请1000名左右换届风气监督员，通过函询、电话联络等形式，动态掌握他们的意见建议。八是开展严正换届风气测评活动，组织参加选举大会的人大代表和政协委员对换届风气情况进行民主测评，及时对测评情况进行汇总分析。

　　实现零违纪目标。通过民主化的监督办法、网络化的监督体系、刚性化的监督措施，引导各级各类人员，把换届纪律规定和要求铭刻在脑海里、落实在行动上，严格执行有关法律、章程和《选举工作条例》、《干部任用条例》等法规，保证每个环节的工作都接受群众监督、让群众评判，着力实现“零违纪”目标。