陈义海委员：尽快整合资源创办“盐城大学”

　　我市“十二五”规划纲要明确提出要“着力提高高等教育办学水平，争办‘盐城大学’”。委员陈义海是盐城师范学院文学院院长、市文联副主席，他建议，提升盐城师范学院、盐城工学院的办学水平，整合两所院校的资源，并在这基础上创建一所综合性大学。

　　他认为，目前，两所本科院校虽然都已经将争办大学和硕士点授予权单位列为学校当前发展的第一要务，但从专业设置上来讲，两所高校的专业设置还不够齐全。

　　他建议，在未来“盐城大学”的申报和建设中，可以将盐城卫生技术学院并入，建立医学院；创造条件，发展农学专业；体现地域特点，发展海洋专业；体现产业优势，加强与汽车制造相关的专业。高校一方面要主动为地方经济注入智力因素，地方政府要介入到高校的专业建设和人才培养中去，为高校的发展提供良好的外部环境，为申办“盐城大学”向上级主管部门呼吁，以给予更多的政策上的支持。

朱义刚委员：串场河畔复制名人故居

　　朱义刚委员是亭湖区发改委主任科员，他建议，在市区串场河畔或其他适合的地方，集中复制盐城历史文化名人故居，每幢故居尽量按历史原貌修建，内部展览名人生平图片，以生动直观的形象展示盐城丰富的人文历史。

　　他说，选择确定复制名人故居要坚持少而精的原则，认真研究，确定盐城最具有代表性的历史文化名人。他建议优先复制五位名人的故居，他们分别是北宋著名文学家范仲淹、元末明初著名文学家施耐庵、元末盐民起义领袖张士诚、党内第一支笔胡乔木和杰出外交家乔冠华。

　　“最关键的是要复制得像。”他认为，复制名人故居应充分考虑各个时期盐城民居的代表性，反复考证，将名人故居打造成盐城历代建筑的博物馆。

　　朱义刚建议，面向全国，通过各种渠道收集名人的生平资料和遗物，资料力求具有较高的权威性，能够全面、准确、客观地反映名人的真实面目。建议重点打造范仲淹等5位历史文化名人史料馆，力争在省内外产生一定的影响。

射阳政协：“三门”整治民间借贷乱象

　　“对我市民间金融的管理与整治应当开前门、堵后门、杀邪门。”射阳政协委员会的集体建议直指民间借贷市场乱象：把关不严，民间借贷公司发展速度过快；超范围经营，违规吸放贷现象禁而不止；利率过高，严重影响实体经济良性发展；波及范围广，社会稳定的风险巨大等。

　截至2011年底，全市担保公司、农民资金互助组、投资公司、农村小额贷款等民间金融机构1711家。据调查推算，全市整个民间借贷资金的规模超过200亿元，有的民间金融机构融资民间月均利率1.5%左右，民间个人借贷利率普遍在3%以上，个别高达5%以上。畸高的利率直接导致更多的人把钱投向民间借贷市场进行资本炒作，经济发展出现了“空头经济”的不良势头，给我市实体经济的有序发展造成很大伤害。

　　建议提出，对民间金融的管理整治，应当“开前门、堵后门、杀邪门”。尽快出台有关规定，为民间融资提供合法支撑。合理界定正常民间融资与非法融资的标准，为市内现有的从事民间信贷的正规公司“正名”，承认其合法性，使之显性化、阳光化，推动民间借贷走出灰色地带，使其从“地下暗流”变成“地上活水”，对不具备条件的非民间金融组织和涉嫌洗钱、赌博或从事其他违法犯罪活动的地下钱庄等要严厉打击，坚决取缔。