本局各处室、各直属单位：

为认真落实全市金融财税支持服务中小企业发展座谈会精神，把支持中小企业发展作为财政服务经济发展的重要抓手，作为“三服务”的重要职责，作为争先创优的重要目标，进一步深化细化服务措施，全力支持服务中小企业发展，现制定我局支持服务中小企业发展十项措施，请各处室、各单位认真贯彻落实。

1、大力宣传财税新政策，努力帮助中小企业利用好财政政策。近期采取召开新财税政策宣传会、送政策上门、走进政风热线等多种形式，进一步加大财税新政策宣传力度，确保在第一时间宣传解读国家和省出台的支持中小企业发展的新政策，在第一时间帮助企业了解政策、落实政策、用好政策。

2、科学使用专项资金，鼓励中小企业向专精特新方向发展。科学用好管好市级支持中小企业发展专项资金，积极支持中小企业公共服务平台建设，鼓励中小企业服务机构积极开展融资、创业、技术、培训、信息、咨询等各种服务，引导中小企业加快向专业化和精细化方向发展、向新特产业集聚。

3、鼓励增加技改投入，推进中小企业转型升级。按照突出重点、培新育强、鼓励发展、绩效挂钩的要求，对市区符合条件的中小企业技术改造和新兴产业项目设备投资给予2－5%的财政补助，引导中小企业加大技改投入，提高投资效益，加快转型升级步伐。

4、努力发挥财政政策杠杆作用，鼓励金融机构增加对中小企业的信贷投放。全面落实银行对中小企业新增贷款考核奖励政策，完善银行对中小企业贷款与财政性资金存款挂钩办法，鼓励金融机构增加对中小企业的信贷投放。

5、大力促进担保机构做大做强，努力缓解中小企业融资难。市县财政联动，增加资本金，降减保费，加强银保合作，做大规模，做活机制，做优服务，确保今年政策性担保机构贷款担保额超90亿元，力争过100亿元。

6、建立财政金融联动机制，促进成长型科技企业加快发展。用好科技成果转化和科技银行风险补偿资金，努力发挥科技银行作用，帮助科技型中小企业缓解融资难。

7、大力推进财政无偿代理记账服务，努力帮助小微企业减轻负担。积极筹措落实代理经费，做大做强代理机构，努力扩大为小微企业提供财政无偿代理记账服务的范围，力争今年我市享受无偿代理记账服务的企业超6000户。

8、加强对企业财务人员的培训，努力提高企业管理水平。围绕降本增效组织企业财务人员进行专题培训，主动深入企业指导，帮助企业制定落实加强财务管理、实现降本增效新措施。

9、实行项目申报“一条龙”服务，努力帮助中小企业争取项目资金。抢抓国家和省加大对中小企业发展支持的政策机遇，着力提高财政项目资金申报“一条龙”服务水平，以更大的力度帮助中小企业申报更多项目，争取更多的资金，确保今年在向上争取项目和资金上继续居苏北第一。

10、扎实抓好控减涉企项目收费政策的落实工作，努力减轻企业负担。做好收费管理目录汇编、收费项目标准公开工作，加大财政监督检查力度，抓好已经取消的各类涉企收费政策的落实。按照全省收费最低的标准，研究落实进一步减轻企业负担的政策措施，努力减轻企业负担。

  二0一一年十一月六日